杭州水務推進二次供水改造 由“供上水”到“供好水”

冬雨霏霏，寒風瑟瑟，江干區靜怡花苑小區里，掩藏不住的民生暖流正通過輸水管網加速聚集。一場以民生需求為導向、以群眾滿意為目標的二次供水設施改造工作，正從這里開始，催動著杭州主城區高層住宅供水基礎設施建設全面升級。

今年以來，杭州市委、市政府堅持以人民為中心的發展思想，從市民百姓最關心、最直接、最現實的高層住宅二次供水問題入手，明確提出花三年時間對主城區范圍內老舊高層住宅二次供水設施進行改造。這個消息，像春風吹動了杭城百姓的心緒，更拉開了杭州市水務集團穩步推進二次供水設施改造與接收工作的序幕。

半年過去了，在市城管委、市城投集團及各區政府的直接領導和推動下，杭州市水務集團全力以赴開展二次供水設施改造與接收工作，小區內標準化的新建管道、現代化的加壓泵房、智慧化的管理平臺，正重塑著杭州主城區高層小區的輸水動脈，勾勒出全面提升居民飲水質量、著力完善城市供水體系的民生建設新圖景。

從破題到解題 民生答卷暖意融融

優質的公共飲用水產品是一座城市最普惠的民生福祉。在城市建設發展初期，大多數老舊高層住宅在建設時便存在供水管道設計欠合理、供水設施選材欠規范等諸多弊病，能夠用上更加穩定、潔凈、安全的自來水一直是老舊高層住宅居民多年來的夙愿。

“市民群眾對供水服務的新期盼，就是我們水務人努力奮斗的新方向，但是隨著改造工作的深入推進，一系列問題擺在我們眼前。”水務集團二次供水改造項目負責人說，“就拿紅石公寓來講，新建管道的鋪設涉及小區停車場路面的開挖，為了避免給居民停車造成困擾，我們經過多次論證研討，最終把開挖點調整到小區的綠化帶。”

為了有效解決二供改造推進中的重難點問題，加強對二供改造工作的統籌協調，杭州市水務集團專門成立二次供水領導小組，并針對每個小區的客觀情況，多次組織工程技術人員進行會診、分析，給每個小區量身定制了一套既符合二供改造的整體要求、又滿足居民生活要求的解決方案。

截至目前，水務集團已配合完成主城區和經濟技術開發區400余個老舊小區的前期調查工作，其中19個小區正在改造施工中。

為了讓居民更了解二次供水改造，打消他們心底的疑慮，水務集團利用周末時間與城管部門聯合走進居民小區，現場開展二供改造宣傳答疑活動。

10月14日，一場現場宣傳答疑活動在江干區的濱江凱旋門小區開展。二供推進辦工作人員一邊向居民派發二供改造宣傳手冊，一邊向前來咨詢的居民介紹本次小區二供改造相關內容，改造對居民的利好，以及施工期間對居民的影響等熱點問題，并耐心解答小區居民的疑問。活動結束后，工作人員還向改造涉及樓幢用戶郵箱投放改造宣傳資料，確保每家每戶知曉改造情況。

通過一次次與居民面對面溝通交流，使居民逐步理解二次供水改造工作內容，認同并支持改造的進行，使這項為民辦實事、辦好事的惠民工程順利開展。

“寧可自己一身泥，不給百姓添麻煩”、“從水務集團身上，我們深切地感受到我們黨的作風在好轉，各級部門的工作在改進”、“眼下各戶居民已陸續割接通水，看到清澈的水流進家里，這項民心工程也做進了我們的心坎里”……近日，水務集團接到一封封來自靜怡花苑、西湖花苑、貢院等改造小區的感謝信。

從試點到示范 智慧管理更進一步

在二次供水設施改造中，水務集團始終把用戶需求作為二供改造的出發點和落腳點，努力向社會交出一份有質量、有溫度的民生答卷。

為了降低施工對居民出行的影響，水務集團通過倒排計劃、加大投入、延長工作時間，盡最大可能縮短工期。無論是前期挨家挨戶走訪調研，協助社區講解改造政策，不斷細化完善設計方案，還是在施工中合理布置施工工序，盡可能地減少對居民日常生活和社區環境的影響，設身處地為居民所想也換來了居民的理解與配合。

“過去時常有高層住戶因為家中用水問題與我們產生一些矛盾，隨著水務集團將江新苑小區納入接收管理范圍，我們的這塊‘心病’也隨之消除了”，看著小區的改造工作即將全部竣工，江新苑物業公司管理人員的眉頭漸漸舒展。

江新苑是杭州市第一個完成二供改造的小區，未來，水務集團接收管理后，將給小區二供設施管理建立起統一的管理標準和流程，一改過去“不會管、無法管”的局面，更為后續小區的接收管理提供了經驗和樣板。

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專業管理、定期維護。水務集團將對接收后的二次供水設施設備實行專業化管理，包括泵房全封閉管理、定期巡檢，對水質、水壓等數據進行在線監測，對小區供水管道巡檢、搶修、抄表收費等。每年兩次定期對居民小區二次供水水箱進行清洗、消毒，并采集水樣送至權威水質監測部門進行檢測。

“天眼”監控、實時響應。為了更好地運行和管理已接收的二次供水設施，水務集團還搭建了視頻監控、自控調度和綜合管理三大平臺，通過對小區二次供水泵房24小時監控管理，第一時間發現設備的運行異常。同時給每個泵房建立檔案，保證生產實時數據和設備信息的記錄，實現泵房無人值守的情況下，智能高效地完成泵房的日常工作。

從省錢到省心 美好生活日漸豐潤

位于江干區秋濤路上的靜怡花苑小區里，60歲的李大伯正和老伴悠然地漫步在小區里，談起如今的改變，李大伯露出笑臉：“以前總是擔心水小，現在好了，每天24小時水壓都很穩定，龍頭中的自來水也很干凈。”

二次供水改造涉及的眾多高層小區都存在用水的頑疾。江干區靜怡花苑是杭州市第一個啟動二供改造的試點小區。由于建成年代較早，該小區三幢18層、兩幢26層高樓的供水設施缺乏專業管理和維護，近年來小區管網漏水嚴重，據估算，每月漏失的水量高達4000噸。社區書記陳凱算過一筆賬：小區2016年白白流掉水費30萬元，這還不算維修費6萬元；2017年，浪費水費19萬元、維修費10萬元。但由于徹底進行管網改造所需費用更加巨大，因此，兩年來社區一直都沒找到好的解決辦法。

二次供水改造使小區管網煥然一新：新建室外給水管道，生活水箱內襯SUS304不銹鋼，安裝智能遠傳水表和自控安防系統，實施自來水管入戶改造，實現“一戶一表”，此外消防用水和生活用水徹底分離。

二次供水設施改造后，主要有哪些好處？一是水質更安全，水壓更穩定。改造使用了更環保的供水管材，安裝更先進的供水設備，居民供水水質更安全，供水水壓更穩定。

二是管理更專業，維修更及時。改造完成并委托供水企業實行專業化管理，設施設備的管理更到位，供水設施發生故障時，維修也更及時。

三是政策更優惠，繳費更便捷。改造后實現“一戶一表”，居民用水享受階梯式水價政策，且直接向供水企業繳納水費，減少中間環節，繳費方便快捷。

四是服務更延伸，矛盾易化解。改造后供水企業抄表到戶，服務延伸至居民入戶水表，小區內部公共部分漏水損失不再由居民分攤；并且，除水泵運行所產生的電費按原渠道收取外，設施設備日常維修養護、大修、更新等費用均由供水企業負責，避免了物業與業主之間因費用產生的矛盾糾紛。

水務集團二次供水設施改造工作所釋放出的幸福感、獲得感，正呈現在居民們日益舒心的笑容上。

今后，高層用戶碰到各類自來水問題，可以直接撥打967050來電反映，或登錄水務集團官網、查看“杭州水務”微信公眾號、下載“杭水e家”APP。

二次供水改造，是幫助高層住戶實現“安居夢”的重大惠民工程，水務集團將繼續優化服務、鞏固成果，讓這項民生工程發揮出最大的經濟效益與社會效益。

高層二次供水改造釋義

二次供水指當民用與工業建筑生活飲用水對水壓、水量的要求超過城鎮公共供水能力時，通過儲存、加壓等設施經管道供給用戶的供水方式。而目前，我市的老舊高層住宅小區的二次供水普遍存在管理職責不明晰、設備年久失修、設施維護不到位、管網“跑冒滴漏”嚴重、水質污染風險高、治安隱患多等問題。

由市城管委、市住保房管局、市財政局、市衛計委、市建委、市物價局聯合印發的《杭州市主城區高層住宅二次供水設施改造與管理實施意見》已于今年5月1日起正式生效實施。

根據該意見，未來三年（即2018年至2020年）我市將按照“愿改盡改”的原則對符合改造條件的高層住宅小區進行二次供水設施改造（不含消防設施）。有改造意愿的小區由業主委員會（無業主委員會的，則由屬地社區）征得所有住戶的同意后，向各區實施部門提出改造申請。主要改造內容為加壓水泵、水池、供水管道、計量水表、自控安防設施等。